以2020年中國“碳達峰”“碳中和”目標提出為起點,國內農業(yè)、食品業(yè)的碳足跡認證需求呈爆發(fā)式增長。隨著首款碳中和牛奶、碳中和冰淇淋、碳中和奶粉、零碳蔬菜相繼問世,使以往消費者看不見的企業(yè)減碳成果落地為產品包裝上的認證標識,將行業(yè)競爭引向新的維度。
以上種種都給認證行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。然而在零碳食品缺乏標準的情況下,有業(yè)內人士擔憂部分企業(yè)會夸大減排效果,造成消費者誤判。還有一些沒有認證資質的機構以打擦邊球的方式,為產品頒發(fā)“碳中和證書”。
“零碳”認證需求激增
身為國際認證機構SGS知識與管理服務事業(yè)群風險管理方案中心總經理,岳慶松早在七八年前就可以在海外市場買到帶有碳標簽的薯片、牛奶。當時SGS主要幫助一些跨國公司進行電子消費品在中國供應鏈企業(yè)的碳盤查和認證,找其做相關認證的國內企業(yè)總計只有幾十家。2020年中國“雙碳”目標提出后,找SGS尋求低碳解決方案的國內企業(yè)數量翻了百倍以上。目前SGS在做的國內碳足跡認證項目有幾千個,其中食品企業(yè)項目達到上百個。
“這種爆發(fā)式的需求增長給我們提供了非常大的機遇。相較于國內一些認證機構來說,我們在碳足跡認證的能力儲備和人才儲備上,具有一定領先性,源于在10年前就已經開展了碳相關的認證服務項目。”岳慶松對記者說。
一款零碳食品的誕生,離不開碳盤查和碳中和認證過程。岳慶松將企業(yè)碳中和認證工作總結為兩部分內容,一是碳盤查,二是核查認證。認證需要聘請第三方機構進行核查,頒發(fā)證書。碳盤查可由企業(yè)自行完成,由于盤查工作需要大量的數據收集和整理,因此盤查和核查工作的周期一般在2-3個月。
聯(lián)合國全球契約組織2021年發(fā)布的《企業(yè)碳中和路徑圖》顯示,企業(yè)進行碳盤查首先要確定基準年排放量,這是一個非常復雜的過程,需要企業(yè)界定組織邊界、明確溫室氣體種類、梳理相關活動,并評估活動層面的排放量。此外,不同非政府組織、機構和政府發(fā)布的溫室氣體核算和披露的標準多達數十種,進一步提升了盤查難度。
以雀巢碳中和奶粉為例,企業(yè)首先要進行基準年生命周期評估,之后經過一系列的減排項目確保碳排放減少到符合標準的比例,這些項目包括有機農業(yè),工廠采用100%清潔能源,使用含有生物基的包材等。在此基礎上,通過高質量的碳抵消如植樹項目等,中和產品生命周期中剩余的碳排放。最后經過第三方機構進行認證,頒發(fā)證書。“整個過程完全按照標準執(zhí)行,歷時幾年,且今后每年都要持續(xù)減碳及進行高質量的碳抵消,重復進行認證?!?/p>
產品缺乏統(tǒng)一標準
岳慶松告訴記者,目前國內對于零碳農產品、碳中和食品的認證主要參考依據是國際標準化組織頒布的ISO14064溫室氣體排放標準、ISO14067產品碳足跡,以及英國的PAS2060碳中和核證來開展相關工作。
與工業(yè)產品相比,農產品的碳足跡認證更為復雜。南京國環(huán)有機產品認證中心有限公司(簡稱“南京國環(huán)”)是國內從事有機農產品、零碳負碳農產品認證的機構,總經理張紀兵告訴記者,農業(yè)活動既是我國第三大溫室氣體排放源,又是一個巨大的碳匯系統(tǒng),開展碳盤查的難度在于我國幅員遼闊,農產品種類多,受氣候變化、地理位置影響較大,不像工廠那樣容易計算影響因素。此外,我國早在2013年就建立低碳產品認證制度,但尚不包括農產品。
目前,國際上《2019IPCC國家溫室氣體清單指南修訂版》規(guī)定了農業(yè)溫室氣體計量方法,并給出了默認的計算參數。但張紀兵認為,該指南給出的默認計算參數僅是基于全球范圍和較大區(qū)域尺度制定的,在計量國家或區(qū)域的溫室氣體排放時,具有較大的不確定性,“我們要做的就是拿出科學的模型方法,計算農田的土壤固碳量和溫室氣體排放量?!?/p>
今年2月,江蘇省市場監(jiān)管局資助南京國環(huán)開展《食品農產品碳認證技術服務》科研項目,開展食品農產品碳認證制度研究。南京國環(huán)開展了四個方面的工作:完成《零碳負碳農產品溫室氣體排放評價技術規(guī)范》的研究;完成《零碳負碳農產品認證實施規(guī)則》的研究和備案;完成全省首批5家企業(yè)認證試點;推動新零售商盒馬采信零碳農產品認證結果。
張紀兵說,南京國環(huán)零碳負碳農產品認證推出后,很多有機農產品企業(yè)表達出興趣。不過由于機構認證標準不是國家認證標準,很難產生足夠的影響力。鑒于以上原因,南京國環(huán)在開發(fā)這套標準時十分注重能否被市場采信,與盒馬進行了很好的溝通。有了機構認證規(guī)范和結果落地,張紀兵預計五年到十年左右,行業(yè)標準、國家標準會建立。
頒證機構魚龍混雜
“由于缺乏相關法規(guī)和標準,例如沒有產品生命周期分析和聲稱標準,一些企業(yè)很可能會夸大或不能真實反映減排效果,消費者也會無從判斷或產生誤判。”某外資食品企業(yè)相關負責人認為,只有標準健全后,嚴格遵守標準的企業(yè)才會強化消費者信任,進而帶來競爭優(yōu)勢。
據岳慶松了解,以前國內認證機構的工作重點集中在傳統(tǒng)認證項目,例如質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證等,由于碳足跡認證國內的市場需求少,國內機構也就沒有投入太多的資源在這個服務上。2020年國家“雙碳”目標提出后,低碳認證市場呈井噴式發(fā)展,許多國內機構都快速上線低碳認證服務,希望借助新熱度獲得一些機會。
“無論國內還是國外,認證工作一定要由獨立第三方開展才具有權威性,認證機構在國內開展認證工作,需在國家認證認可監(jiān)督管理委員會進行備案,獲得授權。目前很多客戶不是特別懂,導致現(xiàn)在很多‘零碳’‘碳中和’食品證書不符合認證規(guī)范?!痹缿c松說。
記者注意到,目前伊利“零碳牛奶”獲得了國際檢驗認證機構必維集團(Bureau Veritas)頒發(fā)的碳中和核查聲明(PAS2060),盒馬零碳有機蔬菜包裝上印有南京國環(huán)頒發(fā)的“零碳農產品”認證標簽,雀巢碳中和奶粉證書由全球權威環(huán)保機構South Pole授予。另有一款山茶油聲稱實現(xiàn)“產品預先碳中和”,其“碳中和證明書”由某城市碳排放交易中心頒發(fā)。
在張紀兵看來,在零碳食品、碳中和食品沒有國家標準的情況下,認證機構可以采用國際標準,或者自己開發(fā)相關標準開展認證。目前行業(yè)內的爭議點在于,一些機構未獲得國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的認證資質,且不是獨立第三方。比如,上述山茶油企業(yè)如果到給其頒證的碳排放交易中心購買碳匯,用以抵消相應數量的碳排放,雙方會產生利益牽扯,而認證機構不允許與企業(yè)有商業(yè)聯(lián)系和貿易往來。其所謂的“碳中和證明書”,實際上在打碳中和認證擦邊球。
張紀兵認為,環(huán)保督察已經把部分行業(yè)的碳達峰、碳中和的落實納入督察范圍,未來碳減排一定是必然趨勢,包括農業(yè)、食品業(yè)、認證機構在內的各行各業(yè)都在搶跑低碳賽道,“我們現(xiàn)在吃的食品有營養(yǎng)標簽,將來也會有碳足跡標簽?!?/p>
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