“雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，已成為落實高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞重點行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。

旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)按照“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則打造“綠色工廠”，并評選先進案例為行業(yè)樹立標(biāo)桿。

在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)在合規(guī)網(wǎng)后臺留言問，什么是綠色工廠？如何才能成為綠色工廠？下面筆者就對此類問題做統(tǒng)一梳理回答。

什么是綠色工廠？

綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過程的綠色化。

通過采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所和設(shè)計負荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機制，推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從原材料進廠到產(chǎn)品回收處理全過程中，最大限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。

通俗講，綠色工廠我們可以看作是一個榮譽稱號，是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種嘉獎，是由各級工信部門逐級評定上報，評定后有資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用的助推劑。

綠色工廠有級別么？

綠色工廠分為國家級、省級和市級三個層次，國家級申報評選全流程是由工信部發(fā)文申報，由各級工信部門逐級上報，最終工信部進行評定。

申報綠色工廠對企業(yè)有什么好處？

綠色工廠是指實現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。如果您是制造企業(yè)，被評為綠色工廠，將從以下五個方面獲益：

1. 可提高綠色示范企業(yè)形象、知名度和影響力；

2. 有助于提升企業(yè)對綠色制造的管理水平，實現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展；

3. 入選國家綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護傘，享受環(huán)保免檢，冬季不限產(chǎn)等好處；

4. 享受國家相應(yīng)的政策支持和省級、市級獎勵資金，企業(yè)最終可得到獎勵資金可達幾百萬元；

5. 可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎(chǔ)，享受后期更大的實惠。

所有企業(yè)都可以申報綠色工廠么？

綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報的首要條件是在中國境內(nèi)注冊，且具有加工、制造、組裝等實際生產(chǎn)過程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、電力企業(yè)等則不可進行申報。

綠色工廠評價指標(biāo)分為“基本要求”和“評價指標(biāo)要求”，其中基本要求是一票否決項。申報的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。

一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進行綠色工廠申報，但是并不是所有的企業(yè)都適合進行申報，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益、所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。像規(guī)模小、清潔生產(chǎn)水平低，且在行業(yè)領(lǐng)域中排名末尾的企業(yè)即使進行了申報一般也不會成為綠色示范工廠。作為綠色示范工廠，要起到示范和引領(lǐng)作用。

申報綠色工廠的關(guān)鍵指標(biāo)是什么？

綠色工廠申報以《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)為依據(jù)，一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20%，管理體系和能源資源投入都為15%，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%，績效占比30%

1. 基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包含通風(fēng)采光良好；布局規(guī)劃合理；滿足生產(chǎn)需求，同時不浪費資源；廠區(qū)內(nèi)能源計量設(shè)備要齊全等；

2. 要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證；

3. 能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、清潔能源；采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；合理利用設(shè)備的余熱和余壓；借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等；

4. 產(chǎn)品評價方面，主要包含材料的選用上、種類要集中，可回收程度高；采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，提高產(chǎn)品的使用周期；在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤等；

5. 環(huán)境排放方面要做的更好，如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)等。

申報流程是什么？

1.年度創(chuàng)建計劃

各省轄市、省直管縣（市）要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進行儲備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計劃。

2.單位自主創(chuàng)建

? ? ①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、園區(qū)對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進行自評價。

②自評價達到國家級綠色工廠的申報主體，按工信部要求委托合格的第三方評價機構(gòu)進行評價并編制第三方評價報告。第三方評價合格后，于每年6月底前向各省轄市、省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料（自評價報告和第三方評價報告）。

3.地市初審上報

各省轄市、直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報材料進行初審。審查重點包括但不限于項目真實性、符合性，項目申報材料完備情況，指標(biāo)達標(biāo)情況等。初審后將申報材料（紙質(zhì)材料1式5份和電子稿）匯總后于每年7月底前報省工信委。

4.省級評估確認

省工信委組織專家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)對各省轄市、省直管縣（市）初審匯總上報的綠色制造體系示范項目組織專家進行評估審查。

5.推薦國家示范

省工信委于每年11月底前，從省級綠色工廠管理申報主體中，選擇具有代表性的推薦申報國家級綠色制造體系示范名單。工信部將通過專家論證、公示、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定國家級綠色工廠管理企業(yè)名單。

注：補貼政策僅供參考，具體以當(dāng)?shù)禺?dāng)年發(fā)布文件為準(zhǔn)。

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