繼西班牙、英國等國已經(jīng)開征塑料稅后，德國也緊隨其后，推出自己的“塑料稅”。

2023年5月11日，德國立法機關通過了“一次性塑料基金法案”，即EWKFondsG，要求一次塑料產品生產商必須為清除塑料廢棄物努力作出貢獻。

近日，德國聯(lián)邦議會審批通過了EWKFondsG。該法案將決定基金的稅率以及支付體系，并于2024年1月1日開征，2025年首次繳納。

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歐盟法律背景

隨著2019年12月11日《歐盟綠色新政》的出臺，歐盟委員會制定了到2050年以氣候中和和可持續(xù)方式實現(xiàn)經(jīng)濟和社會轉型的一攬子措施。該一攬子計劃涵蓋了所有政策領域，例如減少溫室氣體排放或能源部門脫碳，以及促進循環(huán)經(jīng)濟。后者意味著，一方面，為氣候中和和循環(huán)無污染產品制定激勵措施，另一方面，對環(huán)境有害的一次性產品提供重大補償措施。

為此，在歐盟與成員國的關系中，歐盟/歐洲原子能共同體理事會2020年12月14日的決定引入了歐盟塑料稅。此外，根據(jù)2019年6月5日第2019/904號指令，歐盟制定了成員國實施措施的框架，以所謂的“生產者延伸責任”(EPR) 減少某些塑料產品對環(huán)境的影響。德國通過EWKFondsG實施該指令。

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相關內容

EWKFondsG的目標是避免和減少某些一次性塑料產品對環(huán)境和人類健康產生影響，促進創(chuàng)新和可持續(xù)的商業(yè)模式、產品和材料。

為了實現(xiàn)這一目標，義務方的市場行為將受到規(guī)范。為此，該法律規(guī)定設立一次性塑料基金，該基金將由Umweltbundesamt（UBA，即德國聯(lián)邦環(huán)境局）管理，該基金將用于幫助解決公共領域環(huán)境當中的廢棄物。

EWKFondsG的適用范圍涵蓋一些一次性塑料產品（EWK）的銷售，這些產品全部或部分由塑料（即聚合物）組成。重點是食品領域的EWK，例如帶蓋和不帶蓋的食品容器、帶有最多3升食品或飲料容器或飲料杯的薄膜包裝。輕型塑料購物袋以及某些濕巾、氣球、煙草制品過濾嘴以及從2026年開始的煙花等。

每公斤投放市場的EWK將征收以下相關稅費：

1.食品容器	0.177 歐元
2. 袋子和鋁箔包裝	0.876 歐元
3.非存放飲料容器	0.181 歐元
4. 含押金的飲料容器	0.001 歐元
5.飲料杯	1.236 歐元
6.輕質塑料購物袋	3.801 歐元
7.濕巾	0.061 歐元
8.氣球	4.340 歐元
9.帶有過濾嘴的煙草制品和煙草制品用過濾嘴	8.972 歐元

上述征費率和每種情況下投放市場的數(shù)量決定了有關制造商的具體收費。

企業(yè)必須在2025年5月15日前匯報業(yè)務涉及的一次塑料范圍，說明之前一年一次性塑料產品的使用或者銷售情況，需要分塑料品種和質量?；砻夥秶ㄒ荒攴咒N量小于100公斤的生產商，或者前一年開始只從事瓶子押金業(yè)務的企業(yè)。

根據(jù)違規(guī)類型，將會進行相關處罰。例如，德國聯(lián)邦環(huán)境局有權在年度報告不足或不充分的情況下做出評判。如果延遲繳納應付稅款超過三天，將在最低限度之上征收1%的滯納金。故意或疏忽違反注冊或報告義務屬于行政違法行為，最高可處以100,000歐元的罰款。

塑料垃圾污染已經(jīng)成為全球環(huán)境問題的重要組成部分。盡管塑料在人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用，但由于過度使用以及缺乏妥善處理，塑料垃圾對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的破壞。政府的征稅舉動正是為了改變這一局面。

針對這一新舉措，企業(yè)們需更加重視塑料的使用和處理，減少使用一次性塑料制品的數(shù)量，提倡可回收和可降解產品的使用。此外，企業(yè)也應建立完善的回收系統(tǒng)，加大對塑料廢棄物的回收和再利用。

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